「擴大彰化市東區都市計畫」說明會

彰化縣政府18日在彰化市公所介壽館舉行「擴大彰化市東區都市計畫」說明會，與會民眾不滿這項都市計畫案採用區段徵收，輪番發言抨擊縣府漠視地主權益，市長邱建富要求縣府比照員林擴大都市計畫案，依市地重劃辦法增加地主配回比例，同時不應任由台化公司免除土地及費用負擔，以符合公平正義。

彰化縣政府和市公所積極推動「擴大彰化市東區都市計畫」，歷經多年努力，終於在98年6月15日獲得內政部營建署的正式公文核定，同意地方提出的方案1026.5公頃辦理，將以整體規劃、分兩期擬定方式辦理。

市長邱建富指出，第一期擬定面積約600公頃，包括優先發展區及已發展區，涵蓋未來台中捷運烏日文心北屯線延伸至彰東地區路線的配合規劃，以及新城市中心未來整體發展願景；第二期擬定面積約426.5公頃，定位為後期發展區，於第一期開發達80﹪時辦理。

縣府從今年4月25日開始至5月25日止，公告及公開展覽這項都市計畫案計畫書圖，並於18日上午舉辦公開說明會，民眾有任何意見及建議，須於公開展覽期間向縣府提出，供縣都市計畫委員會審議參考。

市長邱建富表示，未來彰化市東區將定位為新城區，並充實公共設施規劃及提升生活環境品質，調整彰化市都市發展空間結構，作為產業發展、田園居住、商業消費、行政辦公及交通轉運等多功能發展之生態城市，並與相鄰的台中市串聯發展。

18日的說明會吸引500多名民眾參加，與會的市長邱建富及縣議員黃育寬、林滄喜、賴岸璋、黃秀芳、市民代表會副主席林士聖等人，都和民眾站在同一陣線，要求縣府改採市地重劃規定，提高地主配回比例以保障公眾權益。

市長邱建富說，區段徵收是指定街廓供選擇並依抽籤決定位置，地主領回抵價地比例為40%，而市地重劃除了公設地以外是按原位次分配，地主配回比例50%，同樣是擴大都市計畫案，員林鎮採用市地重劃，彰化市卻是區段徵收，難怪民眾不服。

此外，位在擴大都市計畫範圍內的台化公司，將因都市計畫轉型而獲得土地增值利益，卻完全不用負擔任何土地及費用，令必須負擔全部費用的農民無法接受，市長邱建富也認為不符公平正義，要求縣府改善。

市長室

彰化市都市計畫發展推動獲致具體進展

彰化市公所加速都市計畫發展，已有具體進展，有關彰化市第二次通盤檢討案彙整出14案，包括建議撥用國有土地作為公共設施用地等；另備受關注的東區擴大都市計畫則整合為2案，將再強烈建議採市地重劃，讓地主土地發還比例提高至55％以上，同時建議放寬住宅區容積率，以達到平均增加30％的目標。

有關相關16項提案是在9月7日於介壽生活藝文館舉行的「彰化市都市計畫提案座談會」中，經與會的150位各級民意代表與地方人士討論通過，將提報18日召開的彰化市都市計畫委員會審議，審議通過後即可逕送內政部定奪，市長邱建富強調，彰化市的都市計畫發展可望往前邁開一大步。

邱市長表示，彰化市的都市計畫擬定權，於民國72年被彰化縣政府收回後，因縣府所轄業務眾多，無法同時兼顧，歷年來成效不彰，無法貼近市民實際需求，為此，他上任後就開始積極向縣府爭取，縣府終於在去年11月底同意，將彰化市都市計畫權回歸市公所。

爲了積極推動回歸之後的都市計畫業務，市公所於今年3月3日正式成立「彰化市都市計畫推動小組」，負責專案統籌處理彰化市都市計畫相關工作，並加速有關的都市發展推動業務。

之後在「彰化市都市計畫推動小組」積極推動下，先後於5、6月間共辦理了7個場次的都市計畫以及專案型的座談會，透過座談會與市民雙向溝通，並製作「公民團體對彰化市都計畫意見表」以收集民意，至6月底共收集了169案，嗣後經檢討及彙整併案成16項，提交7日舉行的提案座談會討論後，已達成最後的共識。

邱市長指出，其中和彰化市都市計畫第二次通盤檢討有關的共有14案，主要重點例如，為配合將閒置的公共設施用地再利用，建議撥用國有土地以增加未來市民活動中心或停車場的用地，同時作為改善多處道路截角之需，以增加交通便利，此外，還包括民眾提出的個案將作適度修正。

而有關東區擴大都市計畫部分，除了將再強烈建議採市地重劃，讓地主土地發還比例提高至55％以上，以及放寬住宅區容積率，以達到平均增加30％的目標之外，也將座落在東區的台化工廠定位為未來彰化市都市發展的新中心。

市長室

邱建富競選連任成功談未來將致力重大建設創造新彰化

競選連任成功的彰化市長邱建富昨天表示，從首任當選以至未來連任的四年，他都將以「政通人和、以和為貴」作為施政中心準則，他感謝彰化市選民的大力支持，未來將繼續推動彰化市的的許多重大建設，全心全力服務市民。

今年彰化市第17屆彰化市長選舉結果，競選連任的邱建富以領先17071票當選，邱建富獲得70703票，得票率是56.86 %，對手林士聖獲得53632票，得票率是43.14 %，當選後第一天上班，邱市長召開記者會，發表當選感言和未來四年施政展望。

邱市長表示，今年競選連任，民進黨主席蔡英文告訴他是四年來施政好壞的檢驗，不負眾望支持他當選，不管上屆三位競選人他獲得勝選，今年一對一競爭仍然獲勝，可見過去四年來，市公所課室主管和他一樣，把「民之所欲、常在我心」放在心上服務市民獲得肯定。

邱市長強調，對著目標前進，只要用心和努力，就會變成「沒有不可能」，但不夠努力就會變成「只有自己不能」，他努力推動市政的經驗，民進黨中央將邀請他作經驗分享。今後和同是民進黨的縣長魏明谷配合，縣府施政將不再會「重南輕北」，今後縣府和市公所將更團結和諧，促成彰化縣市向前邁進。

談到未來四年，由於彰化市都市計畫擬定權已於選前一天，縣都市計畫委員會無異議交回彰化市公所，所以邱市長提出三點展望，第一是彰化市東區都市計畫將加速擬定，並於2年內啟動。第二是彰化鐵路高架化的問題，在縣府和市公所共同努力下，將會在2年內定案。第三是高速公路彰化交流道特定區的劃定，致使地方建設受到阻礙，有信心在2年內解編。

邱市長也提到台中捷運綠線的延伸問題，新當選的台中市長林佳龍計畫將捷運綠線延伸到高鐵台中站（烏日），將會再延伸到彰化市，促成大的中部生活圈，因此未來的四年，將促進彰化市的許多重大建設，讓市民對生活環境更「有感」，創造更進步的新彰化。

市長室

「彰化市都市計畫權」縣府開會無異議通過；同意回歸市公所

彰化縣政府28日下午在縣府三樓簡報室召開「彰化市都市計畫委員會第224次會議」，會中無異議通過，同意彰化市都市計畫權回歸彰化市公所

彰化市都市計畫權自民國72年起，縣府為興建縣立體育場，逕行辦理「個案變更」以來，長達30多年期間，持續由縣府辦理個案變更及通盤檢討。由於縣府主導之彰化市都市計畫，未能契合彰化市發展之需求，各項建設嚴重落後鄰近城市。

邱市長帶領市政團隊多次積極向縣府爭取，向內政部請示，均未獲得明確答覆。邱市長仍不放棄，除繼續向縣府提案外，並提起訴願，同時陸續與縣府溝通協調後。縣府終於在28日日召開「彰化市都市計畫委員會第224次會議」，會中無異議通過，同意彰化市都市計畫權回歸彰化市公所。

市長邱建富表示，依據都市計畫法第13條第1項第1款規定：「……鎮、縣轄市計畫及鄉街計畫分別由鎮、縣轄市、鄉公所擬定……必要時，得由縣（局）政府擬定之。」彰化市都市計畫擬定權本來就屬於市公所，民國 72年間，縣府為建造體育場而辦理個案變更，但是，體育場於74年完工，所謂「必要時」要件早已不存在，擬定權即應依法回歸市公所。

市長邱建富並表示，都市計畫權一旦回歸，市公所即可每三年內或五年內進行都市計畫通盤檢討，不會像縣府30多年來只替彰化市完成一次通盤檢討；也將有權針對彰化交流道特定區案，透過辦理個案變更予以解編；同時，對於新訂的東區擴大都市計畫案規劃更符合民眾需求的方向。