f_7172117_1  甘蔗園變身光電產業基地

        820日傍晚國科會記者會,主委李羅權宣布中科4期擴建用地落腳彰化縣二林基地。一直苦於產業不興、人口不增反減的二林鎮長傅黎興,興奮得整晚睡不著:「以前不敢娶某的,現在可以娶了;不敢生孩子的,現在可以生了!」         71年間,二林有59,800名鎮民,978月最新統計,剩下55,000人。「風頭水尾呀!」縣農會前理事長蔡碧詹感慨,二林地區沒有工業、沒有就業機會。這下中科進駐,不僅縮短城鄉差距,子孫更能夠回來吃頭路。說到子女返鄉,一輩子養豬的曾溫泉咧開大嘴:「海口人年老,以後不怕變成孤單老人了!」         在地議員洪和炉口裡,二林實在歹賺吃,欣喜中科進駐,帶來發展和進步。洪進南議員也指出,鎮上大筆大筆農地都在台糖控制下,沒想到國科會著眼公有甘蔗園取得容易的緣故,這次反而成為中科選址的利基。如今國光石化也要來,原本鳥不生蛋的二林、芳苑、大城、竹塘4鄉鎮,發展不再輸人了。       「卓縣長的縣府團隊把中科給爭取過來,二林人大福氣!」張國棟議員說,他舉雙手贊成中科、歡迎中科。 

上任第一天 心心念念就是中科

        卓縣長難掩興奮之情說:「彰化1,723年設縣至今285年,中科進駐可說是縣政史上一大突破,這是歷史的一刻!」從此彰化從農業大縣、傳統產業大縣,躍升為科技大縣,奠定百年繁榮的根基。         941220日上任,卓縣長便動手爭取中科。當時中央由民進黨執政,有人勸他趁早死了這條心,「民進黨縣市長都爭取不到了,何況國民黨的」;所以說,放聰明點,不要做白工了!不利的情況,還有「南科招商都不滿檔了,中科何需擴充?」的反建4期主張。        「大女兒嫁不出去,豈可耽擱小女兒的婚事?」卓伯源幽默地反駁回去,一邊在縣府總顧問陳明德陪同下逐一拜訪廠商。貴人出現,誠然為推動加分;潑他冷水、直指不可能的,也當做是逆增上緣,同樣是進步的助力。 廠商被卓伯源和擔負爭取重任的建設處官員所感動,簽下投資「中科4期在彰化」意向書的有43家。 

機會永遠留給有準備的人

      「成功絕非偶然,長期付出、永不放棄,終於受到肯定」。工程艱巨,多賴鍥而不捨的堅持達成,回首前塵,卓伯源嘆口氣:「努力沒有白費!」中部科學園區管理局長楊文科說,中科4期明年6月可望通過環境影響評估、取得開發許可,7月動工設廠。後年,第1家廠商進行量產。103年建廠告一段落,每年產值超過5千億元。廠商在中科4期投資額,超過4千億,創造就業機會在25千到4萬個之間。對二林人、對整個彰化縣民來說,把中科給爭取過來,不就是廣植福田嗎?

本文引自彰化縣政府主編『陽光彰化雙月刊』No.10

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f_7172210_1  彰化縣長卓伯源與國科會中科管理局長楊文科,10日上午在台北市南港軟體工業園區視訊會議中心,向國內近百位光電科技等產、學界代表推銷中科二林園區。卓縣長指出,彰化縣在治安、交通與行政效率等方面的表現都名列前矛,而這些也是成功招商的前提,彰化縣已經準備好了,邀請所有廠商到彰化縣來投資,共創繁榮未來。  
  卓縣長在會中表示,中科彰化基地二林園區從去年定案落腳彰化,在縣府團隊與國科會及中科管理局充分配合下,一路解決土地、聯外交通及用水用電問題,一步步向成功之路邁進;而彰化縣在推動縣政方面,除了財政穩健,也是行政院核定行政效率全國第一名,另外在治水以及治安、交通管理等方面也都是全國第一,加上中央配合中科二林園區開發已核定的6百億元交通建設經費,可謂成功招商的前提皆已俱備,未來縣府團隊仍將與中科管理局緊密配合,克服ㄧ切困難,期能在最短期間內完成園區開發的期望。 
  為加速推動中科四期二林園區之開發腳步,縣府再度加緊腳步辦理招商活動,會同行政院國科會及所屬中科管理局,在台北南港軟體工業園區視訊會議中心聯合舉辦「中科二林園區招商說明會」。依中科管理局之規劃,二林園區預計將已具產業群聚發展規模之光電、半導體、精密機械三大產業作為發展主力;潛力產業則包括生物科技及綠色能源等產業,包括製藥、中草藥及保健食品、生醫檢驗、生技服務業、生物資訊、農業生物科技、生醫材料及環保生技、太陽光電及風力發電等。  
  會中,分別由中科管理局及彰化縣政府進行簡報說明中科二林園區之投資環境及設廠規定,同時亦邀請科學園區內國際級廠商分享園區投資設廠經驗,中科工作團隊希望能藉由這個機會,和廠商彼此交換意見並進行經驗交流,讓二林園區之規劃能夠更切合彰化地方產業界發展所需。

引自彰化縣政府縣政要聞:http://www.chcg.gov.tw/index/bulletion/00main_detail.asp?bull_id=54551

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代表彰化縣從農業與傳統產業大縣邁向新興科技大縣的中科二林園區,今(26)日在超過1200位鄉親見證下,由總統馬英九、行政院長吳敦義、行政院秘書長林中森、行政院政務委員尹啟銘、國科會主委李羅權、彰化縣長卓伯源、議長謝典霖、立委鄭汝芬、林滄敏、陳杰、蕭景田、陳秀卿、水利會長陳釘雲、二林鎮長傅黎興等一起動鏟,正式對外界宣布中科二林園區開發案進入另一個實質執行的階段。卓縣長表示,我們正在改寫彰化的歷史,而且將一代傳一代,讓世世代代彰化的鄉親因為你、我而感到驕傲、感到光榮;今後只要從Google鍵入中科二林園區,這世界的每一個角落、每一個人都可以看到彰化二林;從今天開始,彰化與全球緊緊相連。 
     卓縣長在動土典禮中致詞時,一再感謝馬總統、吳院長、縣籍立委、謝議長、議員以及彰化縣各界的幫忙,讓中科二林園區終於進入實質開發階段,尤其通過史上最嚴格的環評標準,能兼顧彰化農業的永續發展。卓縣長說,前年8月20日,因為各位鄉親的支持,所以彰化縣能夠從五縣市中,爭取到中科四期一兆二千億國家級的投資建設。今年的11月12日,中科二林園區在歷經將近一整年的審議,終於通過了史上最嚴格的環評,取得開發許可。 
     卓縣長表示,中科四期總面積631公頃,是超過100座國際標準棒球場面積的總和,區內的公園綠地將近80公頃,是3座台北大安森林公園的總和。在未來5年內,友達、華邦、華映、和大、旭東、法商法液空等全球知名光電、半導體、精密機械及生技、綠能等國際大廠將陸續進駐彰化二林。未來,這裡是台灣最重要的科技走廊。這裡,將成為台灣經濟的成長中心、國際都市。這裡,將是全球經濟網絡新生的重要節點。以後,從Google鍵入中科二林園區,這世界的每一個角落、每一個人都可以看到彰化二林。從今天開始,彰化與全球緊緊相連。 
     卓縣長並指出,中科四期的總投資金額超過1.2兆元,超過去年國內民間總投資額的一半,現在全部要在彰化縣境內分年投入執行。這對彰化縣產業與都市發展的巨大效應,可以從彰化縣近兩個月接二連三的招商引資計畫即可看出彰化縣未來的發展願景。首先,國內橡膠業的龍頭正新公司於11月23日與彰化縣政府簽訂投資彰南科技園區的投資備忘錄,總投資金額200億元,擴廠面積70公頃,預計明年6月建廠,民國100年開始投入生產。國際刑事鑑定專家李昌鈺代言的國際引藻公司也於11月30日選在二林鎮萬興農場進行生物科技園區的開工動土,開發面積7.2公頃,投資金額10億元。11月初,彰化縣政府通過加興企業在福興鄉生化科技廠的擴廠案,面積6.8公頃,總投資金額31億元,年產值預估30億元。另外矽品和美二廠的擴廠計畫在今年10月份取得建照,12月19日開工,總投資金額高達150億元。最近縣府招商單位頻頻接獲廠商打算在彰化投資、索地的需求,而且都是一次數公頃到數十公頃的大型需求。這就是中科二林園區產生的巨大效應。 
     卓縣長最後表示,彰化縣要邁向百年的新盛世,中科二林園區是第一步,彰化縣的建設,不會因此停下腳步。在接下來的幾年裡,縣政府將在彰化的八大區域,二十六鄉鎮展開全面性的建設計劃。以超過六百億的交通建設打通全縣經脈,西濱快速道路全線貫通工程的啟動、東外環立體交叉工程、中科及高鐵聯外道路的闢建、大鹿港區觀光旗艦計劃的推動、彰化及員林擴大都市計劃的進行、大田中區高鐵車站的動工、西南角國光計劃及員林自行車主題園區的實現。我們將創造史無前例的成就,讓彰化縣民安居樂業,以身為彰化縣民而驕傲。 
     行政院吳敦義院長致詞時表示,中科二林園區開發案兼負著均衡區域發展及產業政策的重責大任,彰化縣原本是農業大縣,現在隨中科二林園區動土,期望彰化縣能蛻變成兼具農業與經濟發展的科技田園城市,及實現馬總統「愛台十二建設」中彰投產業創新走廊構想,除帶動地方產業升級外,引進的就業及居住人潮,相信未來將可有效活絡地方經濟與創造新商機。 
     馬總統致詞時揭櫫中科二林園區動工的三大意義,即1、代表政府持續支持高科技產業發展的決心,2、代表政府對開發中部地區的支持與決心,彰化沒有被遺忘,3、代表政府面對全球金融海嘯,鼓勵民間投資與消費的決心;馬總統說,再過6天就是新的一年民國99年,也是彰化科技縣元年,馬總統並對卓縣長致詞時所說,因為中科二林園區效應,帶來產業爭相落腳彰化投資,戲稱難怪卓縣長「走路有風」。 

引自彰化縣政府縣政要聞:http://www.chcg.gov.tw/index/bulletion/00main_detail.asp?bull_id=60252

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有關中科四期在彰化縣二林的開發案,伯源代表彰化縣政府重申縣府及地方民眾的殷切期望,期盼中科四期的開發一定要繼續推動,因為這項計畫是彰化縣未來進步發展關鍵性的方案。伯源身為地方首長,對於促進地方繁榮進步發展本有所擔當,因此,期間個人不斷與行政院、中科管理局保持密切聯繫,並聽取地方民眾的聲音,期望中央能繼續推動中科四期落腳二林計畫方案,同時也能保障民眾的權益。
 
  有很多事情難以兩全其美,但行政機關在推動中科四期開發的同時,一定會盡其所能兼顧民眾權益,在以公共利益為優先的考量下,同時保障少數民眾的權益,因此伯源深信,在經由中央與地方的共同努力下一定可以順利處理。 

  中科四期所啟發的是制度層面的問題,中央政府與民意代表,對於環境審查機制及行政訴訟程序,應思考有無調整必要的空間,避免政策有被推翻的疑慮,讓一些投資案陷於不確定,否則將對國家的整體競爭力調升產生負面影響,對各層面的發展均屬不利。
 
  因此,彰化縣政府一方面會支持中央的意見;一方面會與民眾溝通,持續扮演溝通的平台,讓開發單位與民眾均能得到妥善圓滿的解決。 

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彰化版的「台中七期」-擴大彰化市東區都市計畫案通過
 
伯源很高興的向各為鄉親報告與分享,經過縣府團隊的努力,「擴大彰化市東區都市計畫案」11日終於獲得內政部審議同意通過,彰化市的新都市規模將再增加都市計畫面積1026.5公頃,這將為彰化市開創百年來的一個全新的格局,未來的彰化東區,就是彰化版的「台中七期」。

伯源在縣政發展中提出「二大都會區」之發展願景,其中希望能擴大彰化市都都市計畫面積,讓彰化市的都市建設、生活機能與商業經濟發展能有所突破與進步。這些願景與想法,伯源在部落格文章:「黃金之手、藝匠之城--彰化產業發展與願景﹝三﹞兩大都市計畫也提出來跟大家分享。而具體的目標計畫「擴大彰化市東區之都市計畫案」,這項規劃案9月11日早上11時08分於內政部第239次審查會中,終於正式拍板定案,擴大彰化市都市計畫終於圓滿成功。

伯源為什麼要積極推動擴大彰化市東區都市計畫案呢?跟各位鄉親報告,彰化市的發展委屈太久,從民國54年都市面積為1203.13公頃,至今有43年的時間彰化市都市面積一直無法擴展,造成彰化市人口外移,一樣是中部,彰化市人口有23萬5千人,都市面積只有1,235公頃,反觀以鄰近縣市台中縣豐原市為例,有16萬4千人,都市面積為2,203公頃,人口數為彰化縣的三分之二,都市面積卻是彰化市的2倍,這不公平現象一直存在40多年。

所以伯源就任縣長之後,除了回應彰化市東區居民對改善生活環境品質之期盼,更配合招商政策積極規劃產業用地,引進產業、帶動地方繁榮發展之願景需求,因此與縣府工作團隊積極推動本項計畫。97年2月內政部區域計畫委員會原則同意本縣申請之擴大範圍1026.5公頃後,伯源除了指示縣府業務單位積極修正並補充相關資料外,更率領工作團隊拜訪內政部廖部長了以、林次長中森及內政部營建署等相關單位積極尋求溝通與協助,在多方奔走努力下,如今終於獲得重大突破,內政部區域計畫委員會順利審議通過。

長期以來彰化市都市發展空間嚴重受限,都市成長及環境品質遲遲無法獲得改善,造成彰化市東區居民生活環境品質惡化,都市空間發展及產業引進極為困難。都市計畫若無法更新,彰化市的發展將受到阻礙。而這次的都市計畫案奉內政部核定後,我們將快速擬定彰化市東區都市計畫及推動後續開發工作,不僅僅是東區受益,也會帶動芬園鄉的發展,更會讓彰化整體商業、住宅與行政提供嶄新的發展空間。

 

「彰化市東區擴大都市計畫案」將為彰化市建城300年來注入一股全新的活力台中市七期重劃區,在有計畫的規劃及有系統的開發下,不僅公園綠地處處、道路寬敞、大型商場林立,更有優質住宅。而彰化市東區不僅是全縣人口成長最快的地區,也可說是交通最密集之處,有國道1號、3號、高鐡、鐡路、台74線、台1線、台中捷運綠線等等,未來的發展可期我們確信,在縣府團隊各界的通力合作下,彰化市的都市規模與格局會大大提昇,彰化市在中部地區、在台灣的都市位階將被重新定位

       「讓任內成為彰化進步最快的時期,為彰化縣的建設立下百年基業。」這是伯源與縣府工作團隊的理念與目標,這絕不是一句口號,我們努力以赴,而目標也正逐一實現。「中科四期定案在彰化二林基地」、「彰化市東區擴大都市計畫案」這一張張的成績單呈現給彰化鄉親,彰化正在快速的進步,相信,很快的時間內,我們會有更多的好消息與鄉親們分享。

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擴大生活圈 彰化起飛

  彰化市東區擴大都市計畫案及東西向快速道路彰濱台中線彰濱連絡道(簡稱彰濱聯絡道),在縣府努力下,中央已經通過兩大都市計畫,台中大都會生活圈將因此擴大到北彰化,彰化起飛不是夢!

歷經5年的彰化市東區擴大都市計畫
                          擁有近24萬人口的彰化市,是中台灣的第二大都市,民國59年之前都市發展腹地達2,500公頃,當時為排除台化廠區縮編一半,成為1,235公頃,直至現今1千餘公頃的都市計畫用地皆已發展殆盡,當年被排除的部分由於缺乏計畫及管理,任其自由發展的結果是無法有效提升競爭力。
                          上任以來卓縣長對彰化有個美麗的願景,其中之一就是2大都市計畫,變更員林都市計畫在去年9月已由中央核定通過,但彰化市東區擴大都市計畫一再碰壁,5年內4度送審內政部都市區域計畫委員會都告失敗。
                          此都計案早在民國92年由彰化市公所提出申請,內政部都市區域計畫委員會實勘,但多次皆以需詳加評估為由未曾通過,後來由縣府接手進行重擬此案,歷經多次說明會,取得彰化市東區的絕大多數居民認同。
                          逢甲大學都市計畫系主任劉曜華教授表示以豐原市為例,當地都市計畫區2,203公頃,計畫可容納17萬人口,目前居住約16萬人;而彰化的都市計畫區只有1,235公頃,計畫容納20萬人口,目前同樣居住16萬人,但生活空間卻差了一倍之多,讓劉曜華忍不住說:「要是沒通過就對彰化市太不公平了。」

  過程中卓縣長多次帶領縣府團隊陪同溫國銘市長北上奔波,拜會相關單位,今年2月終於通過內政部都市區域計畫委員會小組審查,將再提報內政部都市區域計畫委員會大會確認。
                              民國92年提出的彰化市擴大東區都計案,原本是以中山路、彰南路及彰興路所圍成的三角區域為主,面積約620公頃,縣府後來以都市治理的角度思考,考量中部科學園區和美園區的可能性,將都計案範圍擴大到中山高以東、快官交流道以西的地區,面積達到1,026公頃,最後內政部區委會通過此一版本。
                              卓縣長指出,彰化市東區都市計畫案通過後,將定位為新城區,現行1千餘公頃的都市計畫區定位為舊城區,未來,新城區將提供田園住居、商業發展、行政園區、轉運中心及產業發展等機能,舊城區則朝向文化、經貿、餐飲、古蹟觀光及傳統工藝等面向發展,全力打造為金磚新都。




捷運延伸到彰化,擴大生活圈
  交通部分已確定台中捷運綠線將延伸至彰化市,成為東區對外的便捷交通工具,也將爭取高科技產業進駐,銜接中台灣地區的科技走廊,營造群聚效應。
  至於位於新舊都市計畫區中心點的台化彰化廠,未來劃為產業專區後,將可以蓋大型的購物中心或物流中心,卓縣長親自前往拜訪,台化廠也同意台化彰化廠遷廠。
  東區未來將透過產業發展用地輔導未登記工廠遷廠,藉由生活環境品質的塑造及公共設施的提供,吸引舊城區及鄰近鄉鎮的人口移入,成為兼具「生態、生活、生產」的三生城鄉發展新城區。

實現承諾的彰濱台中聯絡道路
  卓縣長政見的六大交通建設之一,彰濱連絡道,也已獲得行政院同意辦理,全長6.5公里連絡福爾摩沙高速公路和美交流道與彰濱工業區,總經費17億多元,預計3年半後完工,全面帶動北彰化的產經發展。
  彰濱聯絡道起點在彰濱工業區北側,終點是福爾摩沙高速公路和美交流道,通車後將是縣內重大的東西向快速道路,將縱向的台61線西濱快速道路、台17、台74線與國道3號連結起來,將提供伸港、線西及和美等鄉鎮,與彰濱、全興工業區快速進出高速快速公路等功能,對於工業區招商、積極爭取的中科彰化和美基地,為一大利多。
  該快速道路究竟要採高架或平面道路興建,曾引起很大的爭議,最後,行政院採折衷方案,先完成平面道路,並預留高架空間,等以後有經費時,再闢建為高架道路。
  卓縣長指出,全線均按雙向平面四車道建置,非都市計畫區路寬為25公尺,都市計畫區路寬30公尺,含用地費在內總經費約17億4千萬元,在他的全力爭取下,終於獲得中央全額補助,國工局預計在3年6個月內完成開闢。
  彰濱聯絡道通車後,將建構全興、彰濱工業區與台中港區便捷的交通網路,發揮整體運輸效益,同時讓伸港、線西及和美等地的民眾,便捷進出高速快速公路,均衡區域發展。
   在卓縣長率領縣府團隊戮力耕耘下,終於獲得成果,大大提升縣民的生活品質,也提升了彰化縣整體競爭力。            

                        

目前彰化市與豐原市的都市計畫人口列表如下:

 

彰化市

豐原市

都市計畫區(公頃)

1,235

2,203

計畫容納人口數

20萬

17萬

實際居住人口數

16萬

16萬

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2011年6月16日 星期四

彰市東區都市計畫 地主反對區段徵收

 

彰市東區都計 地主反區段徵收

彰化縣政府辦理「擴大彰化市東區都市計畫」,地方期待未來發展,但不滿採取「區段徵收」;立委陳杰昨日邀請營建署地政司、農委會和建設處進行座談會。地主要求依市地重劃辦理、台化公司也必須納入計畫,方符合公平正義。

 

 

擴大彰化市東區都市計畫得到內政部營建署核定,共一○二六公頃,將分兩期辦理,日前縣府舉辦說明會,湧進上千關心民眾,表達反對區段徵收心聲;因還在規劃階段,未能得到具體承諾前,地主還是擔憂不已。

立委陳杰昨邀集地政司、縣府和農委會等和地主們面對面溝通,地主說若要採區段徵收,都市計畫不如不要來!輪番直指東區距台中市才十幾分鐘路程,未來再怎麼發展也不可能成為人潮,一公頃土地只能得四分,增值比不上被徵收。

與會地主指出,台化和彰欣公司將因都市計畫轉型獲得土地增值利益,卻完全不用被「徵收」,實在是「不公不義,為什麼徵收的全是農民的土地?」

建設處表示,台化和彰欣是既成區,整體規劃會考量到地主權益,不讓地主權益受損,內政部地政司等允諾盡快研擬出最符合民眾權益的方案。中國時報 【吳敏菁/彰化報導】

都市計畫 彰化市東區地主 反區段徵收

彰化縣政府擬以區段徵收開辦彰化市擴大都市計畫,引起東區地主強烈反彈,認為將造成一公頃土地剩四分,政府「呷人夠夠」,要求比照員林鎮市地重劃實施;七日縣議員黃育寬邀集數百名地主強烈表達訴求。縣府建設處長周傑等表示,會傾聽民意。

彰化市現有都市計畫早在半世紀前確立,因無法因應都市發展及人口成長需求,縣府及市公所自十年前積極擬定,希望擴大彰化市東區都市計畫,面積達一○二六公頃,未來這裡更可能規畫成為「新縣政中心」、商業區、住宅區、旅館區及產業專區等。

縣府依內政部規定,計畫採區段徵收方式辦理,彰化市東區地主卻不領情,認為如以區段徵收方式,地主配回土地比例只有四成,虧大了。不少具備農民資格地主,可能因失去農地導致老農年金權益損失。

黃育寬昨天召集東區地主約五、六百人,齊聚彰化市金馬東路,大家都高聲疾呼反對區段徵收,並且強烈表達以市地重劃方式辦理,調高地主領回土地的比例。包括立委林滄敏、縣議員黃秀芳、林滄喜等人,也都到場聲援。

建設處強調,縣府在成就都市整體規畫同時,定會考量到地主權益,不讓地主權益受損;規畫階段會傾聽民眾意見。中國時報 【鐘武達/彰化報導】

到《彰市東區都市計畫 地主反對區段徵收》的永久網址

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擬定擴大彰化市都市計畫案禁建說明書

彰化縣政府

中華民國99 年6 月

目 錄

壹、計畫緣起…………………………………………………………1

貳、禁建地區所屬縣市鄉鎮…………………………………………2

參、禁建地區範圍及面積……………………………………………2

肆、禁建理由…………………………………………………………2

伍、禁建期限…………………………………………………………2

陸、禁建內容…………………………………………………………2

柒、禁建法令依據……………………………………………………2

捌、擬定機關…………………………………………………………3

附件一 98 年6 月15 日內政部內授營綜字第0980805520 號函

圖 目 錄

圖1 禁建範圍示意圖………………………………………………4

 

壹、計畫緣起

彰化市都市計畫於民國44 年發布實施, 民國93 年始完成第一次通盤檢討,不論在人口結構、空間需求及經濟發展上,早已於都市計畫發布時期之時空背景有極大之落差。隨著中科進駐、相關產業基地陸續開發以及台中縣市合併等議題,中部區域之空間與產業環境所產生之轉變及整合,均將對彰化市之人口、交通及產業結構等面向產生衝擊。

彰化市近10 年人口持續增加,人口成長與住宅區發展均達到計畫之八成,趨於飽和。由於發展時期較早,於可發展用地及公共設施質量等,均已不敷需求。然受限於既定之都市紋理與建成區域難以改變,亟需擴增都市發展腹地。

而擴大都市計畫範圍除了近十年之人口成長率高於全市外,第二高速公路、中彰快速道路及高速鐵路等交通網絡,使得擴大都市計畫範圍更具交通優勢,但在缺乏計畫引導及控管下,衍生防災與公共設施不足及空間缺乏整體規劃等問題。

面對區域整合及都會化發展之趨勢,彰化市城鄉發展勢必因應調整。對於城市定位及土地使用區位應重新檢視,以利明確管制與指導,避免因都市發展用地不足,而使開發行為繼續往非都市土地蔓延,並促使彰化市之住、商、產業、交通轉運等機能能充分發揮,與都會區主核心區台中市相互支援、呼應。

有鑑於此,內政部於98 年6 月15 日內授營綜字第0980805520 號函同意辦理「擴大彰化市都市計畫」(即彰化市東區)申請案之擬定作業,並依發展需要分為二期辦理,第一期範圍為「已發展區與優先發展區」,第二期範圍為「後期發展區」。第二期應於第一期發展用地開發已達80%或現況人口已達計畫人口80%,或產業發展具有具體之開發計畫時,方得辦理都市計畫作業。

本府並以99 年3 月16 日府建城字第0990062243B 號公告「擬定擴大彰化市都市計畫案」範圍,然因計畫範圍緊鄰彰化市都市計畫區且交通便利,為避免都市計畫發布實施前,計畫範圍內因搶建、濫建情事,影響整體規劃及未來都市發展與計畫之執行,致公私權益受損,故依都市計畫法第81 條規定,辦理都市計畫禁建。

貳、禁建地區所屬縣市鄉鎮

本禁建地區所屬行政區為彰化縣彰化市部分地區。

參、禁建地區範圍及面積

北界至台鐵邊界及國道3 號,西側至彰化市都市計畫邊界,南側約以既有建成區、既成道路等界線為界,東側則至彰興路與彰南路交界處,面積約600 公頃,詳見圖1 禁建範圍示意圖。

肆、禁建理由

因「擬定擴大彰化市都市計畫」範圍緊鄰彰化市都市計畫區且交通便利,為避免都市計畫發布實施前,計畫範圍內因搶建、濫建情事,影響整體規劃及未來都市發展與計畫之執行,致公私權益受損,故依都市計畫法第81 條規定,辦理都市計畫禁建。

伍、禁建期限

禁建期限自公告禁建日起二年。本計畫禁建期間如都市計畫案完成法定程序公告實施,得予解除禁建。

陸、禁建內容

禁止於本禁建範圍內一切建築物之新建、增建、改建,並禁止變更地形或大規模採取土石,但為軍事、緊急災害或公益等之需要,或施工中之建築物,得特許興建或繼續施工,並依「新訂擴大變更都市計畫禁建期間特許興建或繼續施工辦法」辦理之。

柒、禁建法令依據

辦理禁建之法令依據為都市計畫法第81 條。

都市計畫法第81 條:「依本法新訂、擴大或變更都市計畫時,得先行劃定計畫地區範圍,經由該管都市計畫委員會通過後,得禁止該地區內一切建築物之新建、增建、改建,並禁止變更地形或大規模採取土石。但為軍事、緊急災害或公益等之需要,或施工中之建築物,得特許興建或繼續施工。

前項特許興建或繼續施工之准許條件、辦理程序、應備書件及違反准許條件之廢止等事項之辦法,由內政部定之。

第一項禁止期限,視計畫地區範圍之大小及舉辦事業之性質定之。但最長不得超過二年。

前項禁建範圍及期限,應報請行政院核定。

第一項特許興建或繼續施工之建築物,如牴觸都市計畫必須拆除時,不得請求補償。」

捌、擬定機關

彰化縣政府。

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2013-07-30

提報內政部審議

〔記者張聰秋/彰化報導〕備受關注的彰化市東區擴大都市計畫案,地主強烈反對採用區段徵收,彰化縣政府二十九日宣佈更改開發方式改以市地重劃規劃,縣府並已提報內政部審議,未來再報行政院專案計畫核准,最快明年年中可完成該階段的工作,縣府有信心打造未來的彰化市東區,成為彰化版的「台中七期」。

    • 彰化市東區擴大都市計畫案一期將以台化廠區以東進行市地重劃開發。(記者張聰秋攝)

      彰化市東區擴大都市計畫案一期將以台化廠區以東進行市地重劃開發。(記者張聰秋攝)


彰化市從民國五十四年至今,都市計畫區內的土地面積為一千二百零三點一三公頃,一直無法擴展,彰化市東區擴大都計一、二期開發案,將把都市計畫區外的土地納入都市計畫區內,一期開發面積五百九十六公頃,二期開發面積四百三十點五公頃,一、二期都過關後,彰化市都市計畫區內的土地將再增加一千零二十六點五公頃,未來發展可期。

縣府建設處代理處長陳文慶表示,內政部都市計畫委員會日前已召開第一次專案小組會議審議,後續將提請大會討論,通過後再報行政院專案計畫核准,縣府力拚一年內完成更改開發方式的工作。

陳文慶指出,彰化市東區擴大都市計畫案規劃有彰東經貿園區、新縣政中心及議會大樓、台化廠區轉型、鐵路高架化預設彰化站、台中捷運綠線延伸線在金馬路設置G20站,其中,台化廠區將產業轉型朝低污染產業開發,現址議會旁正興建中的一棟議會大樓將朝多元化的規劃經營,不會與本來的新縣政中心及新議會大樓衝突。

彰化市長邱建富表示,縣府改以市地重劃規劃,符合公平正義,保障地主權益,公所支持到底。縣議員黃育寬也表示,他對縣府從善如流的作為給予肯定和掌聲。

彰市東區擴大都市計畫案一期範圍北接台鐵邊界,西側到彰化市都市計畫舊區邊界,南側約以現有建成區和既成道路為界,東側到彰興路與彰南路交界處東側的既有農路,開發面積五百九十六公頃。

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使用分區 / 型態 特定農業區 / 土地
地址 彰化縣溪州鄉新興段
售價 (萬)

596 萬元

售258萬/台分

總坪數 0坪
格局  
所在樓層 / 總樓層 /
土地坪數

約679.11 坪

 

2.31台分

主建物+附屬建物坪數 約0 坪
公共設施坪數 約0 坪
公設車位坪數  
座向 座西南朝東北
管理費 (元 )  
車位描述  
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